Det er en måde at gøre den gennemsnitlige og »uberygtede« borgers tanker til en del af retsmaskineriet på. Straf er i sagens natur et alvorligt indgreb i et menneskes liv, og når samfundet mener, at den juridiske baggrund for et sådant indgreb er til stede, må det kræve, at opfattelsen også støttes af den almindelige befolkning. Det er for at sikre, at domme ikke afsiges i en lukket kreds af akademikere og jurister, der måske kan have en tendens til at udvikle et særligt sprog og specielle normer, som kan risikere at miste forbindelse til, hvordan helt almindelige mennesker tænker og forstår verden