Den respekterede dommer Suzanne Eriks dømmer med en dødelig effektivitet — også der hvor systemet fejler.
Præsten Jessica, Suzannes veninde, lindrer sin angst med mad og alkohol. Men da den mand, som misbrugte og udnyttede hende, bliver udnævnt til professor og hyldet, beslutter Jessica sig for at tage hævn.
Snart opdager de to veninder deres fælles interesse, og de beslutter at rydde ud blandt de onde mennesker, verden alligevel er bedre tjent uden.
Dommeren er bog 1 i Retfærdighed-serien om Suzanne og Jessicas lyssky oprydningsarbejde.